武汉市停车场建设与信息化发展展望

发布日期:2017-03-13 点击次数:149  字体显示:【大】  【中】  【小】

文章原版:2016年第6期《城市停车》

陈光华

在2016年全国道路停车行业联盟年会暨道路停车智能化管理高层论坛上的发言

 

武汉市停车现状与问题

1.停车难已成为城市通病

停车难是城市经济社会快速发展和居民生活水平大幅提升带来的产物,目前武汉市机动车保有量突破250万辆,呈现出爆发性增长的态势。据统计,主城区的小汽车保有量约为110万辆,刚性停车泊位缺口约为26万个,解决“停车难”已成为城市发展所需经历的必然阶段。

2.“停车难”问题及主要原因分析

(1)城市面临“高增长、高聚集、高使用”的机动化发展新常态,利用小汽车进行短距离出行的比例也较高,额外增加了很多不必要的停车需求。

(2)停车设施历史欠账较多,停车缺口扩大,早期较低的配建规范导致了停车缺口的欠账。

(3)目前我市公共交通、慢行交通等基础设施的整体服务水平不高,配套建设及管理也不到位,对市民的吸引力不强,加剧中心城区小汽车出行压力。

(4)公共停车场拆迁难度大成本高,建设力量略显单薄。武汉市城区老城区停车难问题突出,建设公共停车场土地拆迁成本高、难度大,鼓励政策的实施效果并不理想,急需寻求转变。

纵观国内外发达城市的机动化及停车发展历程,其发展经验告诉我们:单纯的增加停车供给只能缓解一时的问题,从长远发展角度并不可持续。解决停车问题要站在城市综合交通治理的高度进行考虑,逐步达到“以静制动、动静平衡”,必须走产业化、智能化、法制化发展的道路。

停车发展思路

在按照既有的武汉市停车发展战略推动中,遇到了“资金、建设、运营、管理”等困难,武汉市积极贯彻落实国家停车发展政策要求,创新推进思路,实现了“政策优惠、审批简化、社会参与”三大突破,有力地推动了停车发展。

1.武汉市停车发展战略

武汉市制定了科学停车供给体系、实施差别化停车政策、加强停车管理、提升停车信息化水平、促进停车产业化发展的停车发展战略,以政府为主导、社会企业共同参与,形成多渠道建设、多元化投资、规模化经营的停车产业化格局。

2.停车场年工作举措及成效

2015年,武汉市委、市政府提出了“让城市安静下来”的城建理念,将城市建设定位为“停车场年”,近两年新增了4万个公共停车泊位。

(1)政策先行,科学选址

武汉市出台了推进停车建设及管理的政策,制定三年建设计划,将停车建设纳入绩效考核,编制停车规划、开展停车调查掌握缺口分布、邀请市民参与多种途径开展停车场选址。

(2)改革创新,强化服务

武汉市创新建立了市、区两级审批模式。创新建设模式,多种方式推进停车场建设。编印《机械式停车设施建设技术指南》,开展工作培训,深入现场调查,提供技术支撑。

(3)齐抓共管,广泛宣传

武汉市建立工作联系群,协调工作开展。建立停车场巡查及挪用清理,加大公共停车场周边道路违章管理,促进建成停车场有效使用。组办了“发现你身边的停车场”活动,促进停车场选址更贴近市民需求。

城市级停车信息采集新技术

武汉为打造智慧城市,正逐步建立完善交通信息系统及智慧交通等平台,实现动态交通智慧管理,在静态交通管理中,学习深圳路边停车管理模式,推出了武汉智慧停车服务系统,而系统中数据采集的核心是检测技术,武汉市正进一步开拓思路,在实践中提出了具备武汉特色的新型车位检测技术的设想。

1.武汉市智能交通规划

武汉市智能交通信息系统是面向城市公众出行和规划决策的顶层平台,辅助武汉市级部门交通规划和决策的应用平台,实现社会公众出行信息整合的公众平台,服务专业咨询服务和模型研究的本地化工作平台。智能交通系统实时采集、交换、储存于备份数据,为交通决策提供服务与应用。

2.武汉市智能停车进展

根据武汉市《关于本市停车场建设和管理工作的有关规定》,公安交通管理部门组织停车信息系统的建设,推广应用智能化、信息化手段开展停车诱导和管理,交管部门建立了停车信息联网与停车诱导系统,一大批智能停车管理企业涌入武汉停车市场。

目前武汉智慧停车服务系统正式运营,这项集车位检测、智能终端、ETC技术和智能手机的综合服务平台正式运行,标志着武汉道路停车进入智慧时代,今后逐步与交管部门现有的静态交通管理系统、违法处理系统、交通诱导系统等对接扩容。

3.传统检测设备

传统检测设备每个采集点都涉及到检测器的成本、供电和通讯问题:一是采集点多总量大,建设成本高。二是供电线路同时破路埋设管道线缆,需要协调电力、城管、市政等多家部门,沟通协调量大, 若利用太阳能供电,会受阴雨天气影响,电量不足。三是光纤通讯系统需要破路埋设管道光缆,审批复杂;3G、4G通讯系统设备成本、使用成本较高;蓝牙、ZIGBEE短程通讯需要逐层组网,拓扑结构、维护复杂。等等因素导致传统检测设备难以大规模应用于市场。

武汉市创新建立了基于广电白频谱的物联网通信网络,采用电视白频谱技术,使用碎片频谱,充分利用现有的频谱资源,有效避免了干扰。该通信网络采用超窄带技术,实现了全双向通信,覆盖半径更大,耗更低,穿透力强,基站可以实现15公里内终端全覆盖,更适合武汉市停车检测技术拓展。

推动停车发展一方面需要加大力度,推进停车场建设,特别是推进机械式停车设施建设,增加停车供给。另一方面还要强化管理,利用现代科技手段,打造城市智慧平台。科学技术是现在乃至未来的主流技术,只有充分依靠科技创新,利用科技手段进行停车管理,城市停车发展才能更便捷地享受技术发展带来的变化。武汉市还将进一步朝向万物互联的城市级物联网发展,建设属于武汉的智慧城市。