延续抗疫精神,创新规划理念助力老旧社区改造升级

发布日期:2021-02-05  点击次数:71   字体显示:【大】  【中】  【小】

2020年3月,习近平总书记在武汉考察新冠疫情时指出,要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立“全周期管理”意识,努力探索现代化治理新路子。同年7月,国务院办公厅发布全面推进城镇老旧小区改造工作指导意见,要求推进“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系。老旧社区改造作为基层城市治理的重要抓手,是建立“社区全周期治理”的重要具体落实。老旧社区改造提升规划是确保实现国家要求和“以人民为中心”的核心思想的重要环节。

一、延续抗疫精神,交通院下沉党员积极承担社区改造规划任务

1、对口帮扶,让我们注意到这里

2020年初抗击新冠肺炎疫情期间,在武汉市自然资源和规划局的统筹安排下,武汉市交通发展战略研究院负责对口帮扶汉阳区江汉二桥街知音东苑、玫瑰西园两个社区。出于职业本能,下沉社区的党员注意到这里老龄化人群居多,导致社区居住品质和生活环境不佳、社区精神淡薄、管理力量和技术方法跟不上。

2020年初交通院下沉党员参加社区防疫值守

2、响应号召,让我们决心改造这里

为了积极响应国家要求,改善老旧社区居民生活实际,按照市局统一部署,延续抗疫成果,本着打造示范片区,带动区域更新的思想,市交通院联合市规划设计公司开展了《武汉市汉阳区知音东苑社区品质提升实施方案(2020-2021年)》(后简称方案)的编制,目标就是在规划层面有效推进社区品质提升,让社区管理者和居民都有获得感和幸福感,满足社会治理体系与治理能力现代化的要求。

3、新年重聚,让我们共同展望这里

转眼一年过去,往事点滴记忆犹新,在传统佳节来临之际,2021年1月28日上午,市交通院规划团队来到汉阳区知音东苑社区送上规划成果与新春祝福。规划团队结合国际优秀旧城改造案例和自身工作经验,深入浅出,就方案进行了细致的宣讲,在与社区工作人员的热切交流中,共同回忆抗疫故事,一起展望社区发展蓝图。

规划师现场讲解工作成果

项目组向社区赠送规划成果

二、以居民幸福感为核心,品质提升方案描绘社区发展美好蓝图

交通院规划团队的品质提升方案通过改善物质空间与配套服务设施,优化交通设施与组织管理,丰富精神文化生活,提升社区服务与管理,优化社区整体风貌与景观体系,为社区发展注入活力,带动社区空间品质和服务能力的双提升。

1、民有所呼我有所应,居民的需要才是高质量规划的根本。

方案编制前期进行了广泛的社区各层面意愿征集,针对老旧社区的现实困难与居民需求,充分考虑有限改造预算前提下如何通过微改造等“小工程,大民生”举措打造一个兼具“全龄、共享、便捷、绿色、人文”的社区公共活动网络空间,带动社区空间品质和服务能力的双提升,让社区居民感受到身边的显著变化。

集中访谈与面对面大规模问卷调研相结合

 2、打造优质公共空间,助力活力健康社区生活。

方案明确提出社区物质空间与配套服务设施的提升重点在于社区内部无效围墙的破除和楼宇之间大量空地的有效利用,围绕重点问题打造老少皆宜、动静结合的公共活力空间,以“全龄全民”共享为主要思路、布置均质而层次分明的公共空间体系,围绕社区文化站打造1个中心公园、重构2个社区广场、3个组团游园和1条漫步环岛,整体打造健康活力知音。

3、破解停车困局,实现功能回归、还路于人。

利用楼宇闲置空地合理布设停车空间全面解决社区停车难、停车乱顽疾,还路于民。同步构建优质慢性体系,鼓励绿色低碳出行。同步在实现主要道路零停车的基础上,打造风车状路网的“全天候”生活流线,针对每条道路现状情况,重构道路功能,打造各具特色的社区主要道路空间。

 4、建立全天候社区管理体系,实现社区自身造血可持续发展。

方案强调培养社区自身造血能力,老旧社区的改造提升除了依靠政府资金投入基础设施建设以外,集合社区、物业和住户一体的社区长效管理机制必须建立,以确保社区改造提升成果能够长期可持续发挥作用,社区自身需要利用自身优势,实现改造维护经费自给自足,为此,方案提出了“停车先行介入,环境氛围改造,商业支撑活力”三步走社区管理全面提升策略。